Tác giả RUPA RAI (*)
Khó khăn về kinh tế đang làm gia tăng việc buôn bán người ở Nepal. Lạm phát tăng, kém phát triển kinh tế và xung đột giữa các đảng phái chính trị dẫn đến việc gia tăng số phụ nữ, các em trai và các em gái bị bán với nhiều dạng lạm dụng.
Khi không có dữ liệu về việc buôn bán người mang tính quốc tế ở Nepal, vẫn thiếu những dữ liệu đáng tin cậy về tình trạng vượt biên giới. Các nguồn tin cho biết hàng năm có 5.000-7.000 người bị bán ra khỏi Nepal.
Phân tích việc buôn bán người ở Nepal rất khó vì thiếu sự đồng tình về điều gây ra việc buôn bán người. Thỏa hiệp về việc buôn bán người của Hiệp hội Nam Á về Hợp tác Vùng miền xác định hẹp nghĩa việc buôn bán người là “di chuyển, mua bán phụ nữ và trẻ em để làm mại dâm”. Còn Bản dự thảo về việc buôn bán người của Liên hiệp quốc mô tả việc buôn bán người là lợi dụng hoặc bắt người khác làm mại dâm, cưỡng bức lao động hoặc bắt phục dịch, bắt làm nô lệ hoặc các động thái tương tự nô lệ và phục dịch. Tầm quan trọng của phần định nghĩa sau là áp dụng cho hết mọi người và có thể áp dụng đối với Nepal và Nam Á ngày nay, những nơi có nhiều phụ nữ, các em trai và các em gái, kể cả đàn ông đang bị buôn bán vì nhiều mục đích lạm dung khác nhau.
Nhiều báo cáo nghiên cứu cho thấy việc buôn bán người không thể so sánh trực tiếp vì dùng nhiều cách phân tích. Cho nên ước tính nhiều người bị buôn bán rất khác nhau, không thống nhất. Đối với Nepal và các nước Nam Á khác, nhiều cách ước tính đặc biệt đối với những năm 1990-2000 và nay đã lỗi thời. Do đó, cách tính nào liên quan tầm quan trọng của việc buôn bán người ở Nepal nên được cân nhắc cẩn trọng.
Trẻ em và phụ nữ đang là những nạn nhân của bọn buôn người ở Nepal. Ảnh minh họa
Nhiều nghiên cứu chỉ chú trọng tới việc buôn bán phụ nữ qua biên giới và/hoặc buôn bán trẻ em vào các động mại dâm vì lợi nhuận. Hơn nữa, trong khi có những thông tin tương đối đúng về các vùng và những con đường có chiều hướng buôn bán người, thường theo con đường phi pháp, thì có tương đối ít cuộc nghiên cứu về người bị bán hoặc kẻ buôn bán người.
Lịch sử Nepal và một số nước Á châu về việc buôn bán phụ nữ, nhất là các em gái bị bán làm mại dâm vì lợi nhuận mà thậm chí còn được “bỏ qua”. Với tình trạng thay đổi chính trị, kinh tế và xã hội, các dạng buôn bán người cũng tinh vi hơn. Gần đây, việc buôn bán người trở thành hiện tượng buôn bán người đa phương gia tăng kết hợp với các nhóm tội phạm có tổ chức. Nguyên nhân được xác định là do nghèo đói, thất nghiệp, di trú, hiện đại hóa và đô thị hóa.
Ngày nay, Nepal là gốc cung cấp trẻ em, phụ nữ và đàn ông bị bán sang các nước Nam Á (chủ yếu là Ấn Độ và Pakistan), vùng Á châu Thái bình dương (Malaysia, Hong Kong, Nam Hàn), các nước Trung Đông (Bahrain, Iraq, Israel, Kuwait, Qatar, Ả Rập Saudi, UAE), Mỹ châu và Âu châu. Đa số dân Nepal bị bán phải đi làm mại dâm ở Ấn Độ và Nepal. Họ bị bán vì nhiều mục đích khác nhau như ép hôn và phải phục dịch cho các gia đình, phải làm xiếc, làm việc ở nhà máy, lao động nông nghiệp, làm thợ hồ, làm thợ mỏ, buôn bán ma túy, làm trừ nợ, đi ăn xin, kể cả các mục đích phi pháp khác như làm con nuôi trá hình và hiến tạng.
Tác giả Rupa Rai- trưởng văn phòng Caritas ở Nepal về phát triển giới tính.
Tại 75 quận của Nepal, chính phủ đã xác định ít nhất 26 quận có chiều hướng buôn bán người. Theo ước tính có khoảng 100.000 tới 300.000 cô gái và phụ nữ bị từ Nepal tới các nước khác. Hàng năm, con số này có khoảng 5.000 tới 15.000 cô gái và phụ nữ bị bán qua biên giới Nepal, chủ yếu qua Ấn Độ, làm mại dâm.
Số người bị bán trong nước không biết chính xác. Chỉ riệng ở Kathmandu có khoảng 40.000 các em gái và phụ nữ tuổi từ 12 tới 30 làm việc tại 1.200 các nhà hàng và tiệm mát-xa. Một số khác bị bán làm mại dâm.
Theo ước tính của tổ chức phi chính phủ, mỗi năm có ít nhất 7.500 trẻ em trong nước bị bán làm mại dâm và 20.000 tới 25,000 em gái bị bán làm ô-sin tại các gia đình. Dữ liệu chính thức về các phụ nữ mất tích tại thung lũng Kathmandu cho thấy rằng trung bình có khoảng gần 500 người mất tích mỗi năm.
Theo dữ liệu cân nhắc tầng lớp xã hội và dân tộc, có tới 80% các cô gái và phụ nữ trẻ bị bán làm mại dâm đến từ Dalit, Janajati, và Madheshi. Có tới 94% là các cô gái trẻ từ 11 tới 25 tuổi. Theo số liệu chính thức của cảnh sát, từ 70% tới 90% là phụ nữ và các em gái còn sống sót. Tuy nhiên, động lực buôn bán người đang thay đổi và gia tăng về số đàn ông và các em trai bị bán sang Ấn Độ và các nước khác vì nhiều mục đích khác nhau, kể cả bóc lột sức lao động.
Theo văn hóa Nepal, chấn thương tâm lý thường do bị xã hội xa lánh sau khi họ được cứu thoát. Các chương trình động viên nhận thức có thể cứu vớt nhiều em gái. Chẳng hạn tổ chức Caritas của Nepal đang làm các chương trình phát thanh, những vở kịch đường phố và các tài liệu học hỏi. Tổ chức Caritas đã tổ chức những buổi cầu nguyện, có nhiều vị lãnh đạo các tôn giáo và tổ chức Ngày Quốc tế Phụ nữ bằng cách đề cao sự khốn khổ của các phụ nữ bị bán.
Nhiều hoạt động bảo vệ trẻ em và phụ nữ chống lại nạn buôn người đang được triển khai ở Nepal. Ảnh minh họa.
Ở Nepal, có một em gái mới được cứu thoát. Một thợ dệt thảm tham gia chương trình nhận thức của tổ chức Caritas về hoạt động buôn bán người đã tìm thấy em gái mất tích ở Nam Kathmandu. Phụ nữ này có thể phản ứng nhanh và thông báo cho nhóm người tìm thấy cô gái đó cách biên giới Ấn Độ không xa. Kẻ buôn bán đã bị bắt vô tù.
Để thúc đẩy bình đẳng giới tính và ngăn chặn việc buôn bán người, tổ chức Caritas của Nepal đang xác định các cộng đồng vá các gia đình có người bị bán, thành lập mạng lưới hoạt động và các trung tâm liên lạc, thành lập các nhóm hỗ trợ, chia sẻ các phương pháp, cùng với việc đánh giá cấp thời.
Các chương trình phát thanh giáo dục nhận thức về việc buôn bán người được phát thanh trên tần số Đài Phát thanh Nepal, loại hình này có nhiều người nghe. Chỉ trong năm 2010, đài đã có những chương trình dành cho các công nhân làm thảm, các học sinh và giáo viên. Hàng trăm người đã xem các vở kịch đường phố. Sổ tay “Tư vấn Ngăn chặn buôn bán người” (Advocacy on Prevention of Human Trafficking) cũng được tổ chức Caritas xuất bản năm 2010 và vẫn được phân phối cho các tổ chức phi chính phủ (NGO). Tổ chức Caritas tiếp tục đào tạo và giúp đỡ các gia đình về vấn đề đi lại và di trú an toàn.
TRẦM THIÊN THU (Chuyển ngữ từ UCANews.com)
(*) Rupa Rai ở Kathmandu, Nepal, là trưởng văn phòng Caritas ở Nepal về phát triển giới tính. Bà cũng là người hợp tác với Chương trình Chống buôn bán Phụ nữ của tổ chức Caritas Xuyên Á châu (2008-2010).
Tags:
xã hội